Επιβάλλεται «Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης» έως και 0,70 τις χιλίοις

Ο νέος Κώδικας Τοπικής Αυτοδιοίκησης φέρνει μια από τις σημαντικότερες αλλαγές στη φορολογική πολιτική των δήμων, εισάγοντας το νέο «Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης» (Τ.Τ.Α.), το οποίο αντικαθιστά ουσιαστικά το γνωστό Τέλος Ακίνητης Περιουσίας (ΤΑΠ) και επιχειρεί να δημιουργήσει ένα πιο αυτοματοποιημένο και ενιαίο σύστημα εσόδων για την Αυτοδιοίκηση. Οι σχετικές διατάξεις περιλαμβάνονται στα άρθρα 392 έως 396 του νέου Κώδικα.

Σύμφωνα με τη νέα ρύθμιση, το Τέλος Τοπικής Ανάπτυξης επιβάλλεται σε κάθε είδους ακίνητη περιουσία που βρίσκεται εντός των διοικητικών ορίων των δήμων. Το τέλος αφορά ακίνητα εντός σχεδίου πόλεως, οικισμών, αλλά και κτίσματα εκτός σχεδίου, ενώ περιλαμβάνει ακόμη και το δικαίωμα υψούν («αέρας») όταν αυτό έχει αποτυπωθεί σε συμβολαιογραφική πράξη.

Ο νέος Κώδικας προβλέπει εκτεταμένες απαλλαγές για ακίνητα του Δημοσίου, θρησκευτικών ιδρυμάτων, κοινωφελών οργανισμών, αθλητικών σωματείων, διατηρητέων κτιρίων, αρχαιολογικών χώρων, καθώς και για ακίνητα που δεσμεύονται από πολεοδομικές ή περιβαλλοντικές απαγορεύσεις. Παράλληλα, εξαιρούνται κοινόχρηστοι χώροι πολυκατοικιών και σταυλικές εγκαταστάσεις εκτός οικισμών.

Ιδιαίτερο ενδιαφέρον παρουσιάζει ο τρόπος υπολογισμού του τέλους. Το δημοτικό συμβούλιο θα καθορίζει τον συντελεστή, ο οποίος θα κυμαίνεται από 0,30‰ έως 0,70‰ επί της αξίας του ακινήτου και θα μπορεί να διαφοροποιείται ανά δημοτική ενότητα. Η αξία των ακινήτων θα υπολογίζεται με βάση τα τετραγωνικά μέτρα, την τιμή ζώνης και τον συντελεστή παλαιότητας, σύμφωνα με το σύστημα αντικειμενικών αξιών.

Η είσπραξη του Τ.Τ.Α. θα γίνεται, στις περισσότερες περιπτώσεις, μέσω των λογαριασμών ηλεκτρικού ρεύματος, καθώς το τέλος θα συνεισπράττεται από τους παρόχους ενέργειας μαζί με το ηλεκτρικό ρεύμα. Μάλιστα, η διάταξη προβλέπει ότι σε περίπτωση μη πληρωμής τριών συνεχόμενων μηνιαίων λογαριασμών ή ενός τριμηνιαίου, θα μπορεί να διακόπτεται η ηλεκτροδότηση μέχρι την εξόφληση της οφειλής.

Ο νέος μηχανισμός βασίζεται σε διασύνδεση δήμων, ΔΕΔΔΗΕ και Ελληνικού Κτηματολογίου. Το Κτηματολόγιο θα ενημερώνει τους δήμους για κάθε μεταβίβαση ακινήτου εντός δέκα ημερών, ενώ οι δήμοι θα διατηρούν ψηφιακά μητρώα ακινήτων και υπόχρεων. Οι ιδιοκτήτες υποχρεώνονται να δηλώνουν ηλεκτρονικά κάθε νέα ιδιοκτησία ή μεταβολή στοιχείων μέσα σε συγκεκριμένες προθεσμίες.

Παράλληλα, ο Κώδικας προβλέπει αυστηρές κυρώσεις για ανακριβείς ή μη δηλωμένες ιδιοκτησίες. Σε περίπτωση μη υποβολής ή ψευδούς δήλωσης επιβάλλεται πρόστιμο διπλάσιο του αναλογούντος τέλους. Επιπλέον, το άρθρο 387 θεσπίζει προσαυξήσεις, τόκους και διοικητικές κυρώσεις για εκπρόθεσμες δηλώσεις και οφειλές προς δήμους και περιφέρειες.

Οι αποφάσεις για τα τέλη θα λαμβάνονται από τα δημοτικά συμβούλια τουλάχιστον δύο μήνες πριν από την έναρξη κάθε οικονομικού έτους, ενώ θα δημοσιοποιούνται υποχρεωτικά τόσο στη «Διαύγεια» όσο και στις ιστοσελίδες των δήμων, με πλήρη ανάλυση συντελεστών, απαλλαγών και τρόπου υπολογισμού.

Η νέα αυτή δομή δημιουργεί μια εντελώς διαφορετική οικονομική σχέση μεταξύ δήμων και πολιτών. Από τη μία πλευρά, ενισχύει τα έσοδα και τη δυνατότητα οικονομικού σχεδιασμού των ΟΤΑ, ενώ από την άλλη εγείρει ερωτήματα σχετικά με την επιβάρυνση των ιδιοκτητών ακινήτων, τον βαθμό φορολογικής πίεσης και κυρίως τη σύνδεση δημοτικών οφειλών με την ηλεκτροδότηση κατοικιών και επιχειρήσεων.

Δείτε εδώ το νομοσχέδιο στην Διαβούλευση

Δείτε εδώ τον Φάκελο του myota.gr για τον Νέο Κώδικα